Decyzja
Górzno, dn. 23.02.2011 r.
GP 7624-2/2010/2011
DECYZJA
Na podstawie art.71, art.75 ust.1 pkt 4 oraz art.80 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199,poz. 1227 z późn. zm.), art.104 ustawy z dnia14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98,poz. 1071 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku EKOINVEST Sp. z o.o. ul. Sikorskiego 25, 87-300 Brodnica i przeprowadzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie Zakładu Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego na działce nr 318/7 położonej w Miesiączkowie, gm. Górzno, woj. Kujawsko-pomorskie
Orzekam
Odmówić określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie Zakładu Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego na terenie działki nr 318/7 położonej w m. Miesiączkowo, gm. Górzno
UZASADNIENIE
W dniu 03.03. 2010 r. do tutejszego Urzędu wpłynął wniosek firmy EKOINWEST Sp. z o.o. w Brodnicy przy ul. Wybickiego 19/59 w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie Zakładu Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego na działce nr 318/7 położonej w miejscowości Miesiączkowo, gm. Górzno.
Wnioskodawca zgodnie z art.74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko dołączył do w/ wniosku:
- kartę informacyjna przedsięwzięcia,
- mapę ewidencyjną obejmującą przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie
oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
- wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.
Zgodnie z §3 ust.1 pkt 73 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), w związku z art. 173 ust.2 pkt 2 w/w ustawy – przedmiotowe przedsięwzięcie jest zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport o oddziaływaniu na środowisko może być wymagany.
W oparciu o złożony wniosek Burmistrz Gminy Górzno w dniu 12 marca 2010 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i zawiadomił strony postępowania o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy w terminie 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia. Żadna ze stron na tym etapie postępowania nie wniosła swoich uwag i wniosków.
Zgodnie z art.63 ust.1 w/w ustawy obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza w drodze postanowienia organ właściwy do wydania decyzji. Stosownie zaś do art.64 ust.1 w/w ustawy postanowienie, o którym mowa wyżej wydaje sie po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Powiatowego Inspektora Sanitarnego. W tym celu z pismami znak: GP 7624-1/10 z dnia 12 marca 2010 r. Burmistrz Gminy w Górznie wystąpił do w/w organów o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego jego zakresu.
W odpowiedzi na pisma organ otrzymał:
1.Opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 25 marca 2010 r. znak N.NZ-42-G-122/1511/10 stwierdzającą konieczność przeprowadzeni oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu z wymogami art.66 ust.1 pkt 1 i 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227).
2.Postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 01 kwietnia 2010 r. znak: RDOŚ-04.OO.6613-389/10/AMP, w który wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowiska i ustalił zakres oddziaływania na środowisko zgodnie z wymogami art.66 ust.1 pkt 1-9, 11-20, także ust. 4, 5 i 6 cytowanej ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227).
Biorąc pod uwagę przesłanki określone w art.63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz powyższe opinie Burmistrz Gminy Górzno postanowieniem znak GP 7624-2/2010 z dnia 14 kwietnia 2010 r. nałożył obowiązek przeprowadzeni oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko oraz ustalił zakres o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
W dniu 26 sierpnia 2010 r. inwestor przedłożył 3 egzemplarze raportu wraz z jego zapisem w formie elektronicznej.
Następnie Burmistrz Gminy Górzno pismem znak GP 7624-2/2010 z dnia 17.09.2010 r. zgodnie z art. 77 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy o uzgodnienie warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, a także do Państwowego Inspektora Sanitarnego w Brodnicy o wrażenie opinii w sprawie realizacji planowanej inwestycji.
Zgodnie z art.79 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227 z późn. zm.) przed upływem wydania niniejszej decyzji organ właściwy do jej wydania zapewnił udział społeczeństwa w postępowaniu poprzez umożliwienie zapoznania się z niezbędną dokumentacji ą sprawy oraz składania uwag i wniosków w terminie 21 dni od dnia zamieszczenia obwieszczenia do publicznej wiadomości. Obwieszczenie Burmistrza z dnia 17 września 2010 r. zostało zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w miejscu planowanej inwestycji – sołectwie Miesiączkowo oraz zamieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Górzno: http://bip.gorzno.pl/. W obwieszczeniu podano wszelkie wymagane informacje między innymi organy właściwe do wydania opinii i dokonania uzgodnień, sposób i miejsce składania uwag i wniosków oraz organ właściwy do ich rozpatrzenia.
W dniu 17 września 2010 r. Burmistrz Gminy zwrócił się z prośba o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia pn.: ”Budowie Zakładu Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego na terenie działki nr 318/7 położonej w m. Miesiączkowo, gm. Górzno” do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Brodnicy oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy.
W odpowiedzi na pismo organ otrzymał :
- opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Brodnicy z dnia 05.10.2010 r. znak N.NZ-42-G-338/4718/10 stwierdzającą następujące warunki:
- uciążliwość inwestycji nie może przekraczać poza teren władania, nie może powodować konfliktów społecznych oraz naruszać interesów osób trzecich,
- dokumentacja projektowa wymaga uzgodnienia pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych przez Państwowego Powiatowego Inspektora sanitarnego w Brodnicy lub rzeczoznawcę ds. sanitarnohigienicznych; - .Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 24 stycznia 2011r., znak WOO.4242.4.2011.JS nie uzgodnił realizacji przedsięwzięcia.
Biorąc pod uwagę stanowisko Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy odmawiam wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: ”Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego na terenie działki nr 318/7 położonej w m. Miesiączkowo, gm. Górzno”
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od jej doręczenia.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji , o których mowa w art. 72 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227, z późn. zm.). Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
Termin określony wyżej może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięciaprzebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Burmistrz
(-) Robert Stańko
Burmistrz
(-) Robert Stańko
