Postanowienie
Górzno, dn. 14.04.2010 r.
GP 7624-2/2010
P O S T A N O W I E N I E
w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Na podstawie art.63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), poz. zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy nr RDOŚ-04.OO.6613-389/10/AMP z dnia 01.04.2010 r. oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Brodnicy nr N.NZ-42-G-64/1511/10 z dnia 25.03.2010 r.
p o s t a n a w i a m
stwierdzić obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, w związku z §3 ust.1 pkt 73 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz o szczegółowych uwarunkowaniach związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), polegającego na budowie Zakładu Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego terenie działki nr 318/7 położonej w Miesiączkowie, gm. Górzno .
Inwestorem i dzierżawna terenu, na którym będzie budowany Zakład Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego jest EKOINVEST Sp. z o.o. z siedzibą w Brodnicy przy ul. Wybickiego 19/59.
W związku z powyższym ustalam zakres raportu:
I. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać:
1. Opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:
a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania,
b) główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych,
c) przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia.
2. Opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego
oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska
objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
3. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece
nad zabytkami.
4. Opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia.
5. Opis analizowanych wariantów, w tym:
a) wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego,
b) wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru.
6. Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego trans granicznego oddziaływania na środowisko.
7. Uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na:
a) ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,
b) powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,
c) dobra materialne,
d) zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,
e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit.a-d.
8. Opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z :
a) istnienia przedsięwzięcia,
b) wykorzystywania zasobów środowiska,
c) emisji.
9. Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natury 2000 oraz integralność tego obszaru.
10. Jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.
11. Wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich.
12. Przedstawienie zagadnień w formie graficznej.
13. Przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
14. Analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem.
15. Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru.
16. Wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport.
17. Streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu.
18. Nazwisko osoby lub osób sporządzających raport.
19. Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.
II. Jeżeli dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do raportu powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru na którym jest konieczne utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania. Nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej.
III. Jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji objętej obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać porównanie proponowanej techniki z najlepszymi dostępnymi technikami.
IV. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji oraz likwidacji, ze szczególnym uwzględnieniem:
1. Rodzajów i ilości zanieczyszczeń, wynikających z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia;
2. Oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na powietrze atmosferyczne;
3. Analizy konfliktów społecznych związanych z projektowana inwestycją.
U z a s a d n i e n i e
EKOINVEST Sp. z o.o. z siedzibą w Brodnicy przy ul. Wybickiego 19/59 wystąpiło z wnioskiem do Burmistrza Gminy Górzno w dniu 03.03.2010r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie Zakładu Zagospodarowania Odpadów – produkcja paliwa alternatywnego na działce nr 318/7 położonej w miejscowości Miesiączkowo, gm. Górzno. Na w/w przedsięwzięcie zachodzi konieczność sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.
Projektowana inwestycja zgodnie z § 3 ust.1 pkt 73 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zmianami), zaliczana jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany.
Projektowane przedsięwzięcie polegać będzie na produkcji paliwa alternatywnego z wysegregowanych, palnych suchych frakcji odpadów komunalnych, tj. papier, tkaniny, tektura, tworzywa sztuczne typu PET .
Inwestycja realizowana będzie poza obszarami chronionymi, w terenie przekształconym przez człowieka, w odległości ok. 70 m od granic Obszaru Chronionego Krajobrazu, a także w odległości 1,5 km od granic obszaru Natura 2000 PLH280012 Ostoja Lidzbarska.
Mając na uwadze rodzaj i zakres przedsięwzięcia stwierdzono konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Niniejsze postanowienie zostaje przesłane stronom i podane do publicznej wiadomości przez zamieszczenie na stronie BIP Gminy Górzno: http//bip.gorzno.pl oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Górzno, a także wysłane do sołtysa wsi Miesiączkowo w gminie Górzno, w celu powiadomienia zainteresowanych osób w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.
W nawiązaniu do powyższego orzeczono jak w sentencji.
Na postanowienie niniejsze służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za pośrednictwem Burmistrza Gminy Górzno w terminie 7 dni od dnia jej doręczenia.
Otrzymują:
1. EKOINVEST Sp z o.o. ul. Wybickiego 19/59
87-300 Brodnica
2. a/a
